厦门
于无声处听惊雷。
前几天，教育行业静悄悄地发生了一件大事：厦门市中小学以后招聘的教师将再也没有编制。
最初引出这件事的，是校招。前些日子，厦门市教育局在部分高校就业网站发布了招聘公告，准备为教育局直属的学校直接从大学招聘毕业生。细心的人发现，这一次招聘公告中，用备案制和参聘制代替了以往编制。
所谓备案制，全称是备案员额管理制，主要针对幼儿园教师；所谓参聘制，全称是参照事业单位聘用制人员管理制，主要针对中小学教师。
如果只看工资待遇，不管是备案制还是参聘制，都和事业编制是一样的。因为厦门市教育局公告称：备案制和参聘制聘用人员的工资福利、社会保险、职业年金、住房公积金、住房补贴、住房货币化补贴等方面均参照事业单位在编人员管理，按照事业单位在编人员同等标准执行。
但是，区别就在于有没有编制。
编制这个东西，在中国真的很重要，有没有还真是不一样。
在很多单位，有编制者和没编制者完全是同工不同酬，干着同样的活，待遇却千差万别，甚至连吃饭的地方都不一样。
编制是一种天然的保障，有编制的人很难被轻易开除，即便和领导吵架甚至动手也不会被开除；没编制的人，要开除通常就是领导一句话的事。所以，编制在民间俗称铁饭碗。
前段时间，河北衡水故城汇川中学有一位老师在上网课时，因为学生不遵守课堂纪律聊天，老师就要求学生把聊天记录投屏出来，结果事情闹到网上变成热搜，然后这位老师就被学校开除了。
通常来说，有编制的老师犯这种错误都是警告记过之类的处分，最多被调离教师岗位，不可能被开除。但是，这位老师所在的故城汇川中学是一所民办学校，没有编制，所以就因为管学生严厉了一些被开除了。
有没有编制，区别就是这么大。
也有许多人在疑惑，到底是只有校招没有编制，还是以后所有老师都没有编制了？有人就此咨询了厦门市教育局。
教育局的回复非常明确：在政策没有变化的情况下，今后厦门中小学招聘的教师实行参照事业单位聘用人员管理。
看来，厦门市采用的是老人老办法，新人新办法，取消了所有新招聘教师的编制，保留了已经纳编教师的铁饭碗。
教师取消事业编这个消息，在网上由来已久，但目前仅仅是涉及到高校教师，对中小学教师，这一次厦门算是迈出了实质性的第一步。
早在2011年3月，国务院就印发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》。其中提出：到2020年，要建立新的事业单位管理体制和运行机制，高校取消事业编制，实行全员合同聘用制。
在教育管理部门的眼中，高校和中小学并没有特别本质的区别。高校教师可以取消编制，中小学教师同样也可以取消编制。
我猜不远的将来，全国都可能采取类似于厦门的政策，甚至有些激进的城市会一刀切，也就是把所有教师的编制都全部取消，不分老教师新教师。
原因很简单，控编将是今后一段时间内的重点工作。对编制有话语权的人是公务员，如果要缩减编制，通常不会对自己下刀，只会从那些话语权较弱且占编数量庞大的群体开始，教师恰好就符合这个条件。
失去铁饭碗的标签之后，教师将不再会是热门行业，也将很难吸引到名校毕业生。或许，清北等名校博士扎堆去挤中学教师招聘的事情将成为记忆。
